2025年1月,中国首富钟睒睒旗下的农夫山泉通过其美国子公司NF North America,以6700万美元的天价购置了新罕布什尔州纳舒厄一块23英亩的工业用地。这块土地的评估价值仅为1500万美元,交易价格高出四倍有余。
美国当地认为,这处地块毗邻纳舒厄的水务系统、军火商BAE公司等国防承包商以及新波士顿太空部队基地,引发了地方居民、官员乃至美国国会的高度警惕。
本文来自“华人全球财讯”系列专栏。本系列专栏聚焦中国企业和企业家在跨境资产与财富管理中的实务动态,着重关注法律风险防控,旨在应对跨境资本操作中的复杂性挑战。本系列专栏集中收录于“渔渡跨境评论”。
1. 纳舒厄购地:高价背后的神秘动机
位于纳舒厄西北大道80号的这块土地,包含一座33.7万平方英尺的废弃工业建筑,原本由房地产投资信托公司Stag Industrial Holdings持有。
农夫山泉的子公司NF North America以6700万美元现金完成交易,远超市场预期。最初,农夫山泉宣称计划建设一座饮料制造厂,利用纳舒厄的Pennichuck水务系统进行生产。
然而,2025年5月,该公司突然撤回建设许可申请,至今未公开任何具体计划,引发了广泛猜测。
纳舒厄市长坦言,这笔交易令他自己费解。他指出,市政府对这宗私人交易毫无介入,且对高价购地的动机一无所知。
当地居民Bob Lozeau在接受采访时表达了担忧:“一家外国公司可能每天从我们的饮用水系统中提取数百万加仑水,这令人极为不安。”
2. 法律漏洞与监管滞后:新法案的考验
2025年6月,新罕布什尔州通过了一项由参议员Regina Birdsell和Kevin Avard推动的新法(SB 162),禁止来自中国、俄罗斯、伊朗等“外国对手”的实体在军事设施附近购买土地。
这项法律的出台直接源于对农夫山泉购地事件的担忧。然而,由于交易发生在法案生效前,农夫山泉成功绕过了这一限制。
Birdsell在接受《New Hampshire Union Leader》采访时表示:“如果这部法律去年就已生效,纳舒厄的这笔交易根本不会发生。”
新法案赋予州司法部门没收“外国对手”购买的敏感地块的权力,但对已完成的交易无追溯效力。
州长Kelly Ayotte于2025年8月指示司法部门调查农夫山泉交易的细节,重点审查州和地方政府在交易中的角色以及是否存在程序失误。
然而,根据法律专家的分析,农夫山泉的交易可能因其“绿地投资”性质(即购买时土地未用于商业活动)而未触发CFIUS的强制审查。
3. 历史回响:中国企业在新罕布什尔的购地模式
纳舒厄购地事件并非孤例。过去十年,中国投资者在新罕布什尔州频频出手,收购了多处敏感地块。
2017年,中国投资者Sui Liu通过新华教育咨询服务公司以1160万美元购置了前Daniel Webster学院校园,价格同样远超市场价值。
2015年,佳慧教育集团以高价收购了前Chester College of New England校园。
4. 美国如何应对:从地方到联邦的博弈
纳舒厄事件引发了从美国地方到联邦的广泛回应。
2025年8月12日,纳舒厄市政厅举行社区会议,数十名居民表达了对交易的担忧。市长强调,Pennichuck水务系统仍为市有,不可能出售,但公众的不信任感依然强烈。国会议员则呼吁财政部追溯调查交易,反映了联邦层面对中国投资的警惕。
农夫山泉的纳舒厄购地事件,表面上是一宗商业交易,实则折射出中美在经济与安全领域的深刻博弈。面对监管和公众质疑,美国需要在吸引中国投资与所谓的保护国家安全之间找到平衡。