跨境P2P网贷爆雷潮致千万投资人受损,数千亿资金借境外渠道隐匿,刑事追赃难及。2024年英国钱志敏案凸显跨境追索困境,民事集团诉讼成“最后一公里”。
本文以美国《袖珍指南》等为蓝本,解析中国受害人在美提起集团诉讼的路径、风险与策略,探寻跨境追赃新可能。
本文源自「跨境清收百科」系列,由杜国栋律师团队创作,聚焦海外资产调查、境外诉讼与执行,助力债权人和从业者掌握债权海外清收基础环节。
自2016年至2023年,中国P2P网贷行业累计爆雷平台超过6 000家,涉及投资人近千万,待偿金额保守估计超过8 000亿元人民币。
大量平台通过地下钱庄、虚拟货币、境外空壳公司等方式将诈骗所得转移至英国、美国、加拿大、澳大利亚、新加坡等地。
2024年在英国高等法院审理的钱志敏(Zhang Yadi,化名)洗钱案主犯)一案,正是典型:涉案比特币钱包地址与国内十余家爆雷平台存在资金链交集,追回难度极大。
在中国刑事追赃程序难以直接没收已经转到境外资产,那么此时跨境民事集团诉讼则成为投资人追回损失的“最后一公里”。
本文以美国联邦司法中心(Federal Judicial Center)《管理集团诉讼:法官袖珍指南》(2005,2022年更新版,以下简称《袖珍指南》)为核心蓝本,结合美国《2005年集团诉讼公平法》(CAFA)、《私人证券诉讼改革法》(PSLRA)及最新判例,系统阐述中国P2P受害人在美国联邦法院提起集团诉讼的可行路径、关键程序风险及实务应对策略。
一、美国联邦法院为何成为中国P2P受害人最现实的境外集团诉讼战场
(一)管辖权优势:CAFA大幅降低门槛
1.争议金额:集团整体争议金额≥500万美元(极易满足,单平台受害人动辄数万);
2.最低多样性(minimal diversity):仅需一名集团成员与一名被告公民身份不同即可(中国公民vs美国银行/公司);
3.例外极窄:本地争议例外(local controversy exception)在中国受害人案中几乎无法成立。
(二)长臂管辖(Long-arm Jurisdiction)极易勾连
P2P平台常用美国云服务(AWS、Cloudflare)、美国支付通道(Stripe、PayPal)、美国银行账户(SVB、JPMorgan)或美国虚拟货币交易所(Coinbase、Binance.US)完成资金中转,均可构成《联邦规则民事诉讼》第4(k)(1)(A)或第4(k)(2)的“最低联系”。
(三)实体法优势
1.《1934年证券交易法》10b-5规则(证券欺诈);
2.RICO(反有组织犯罪法)1962(c)、(d)(民事三倍赔偿+律师费);
3.州普通法(不正当得利、欺诈性转移、共同共谋)。
(四)执行优势
美国判决在多个国家(包括中国)均可能得到承认与执行,从而将全球资产涵盖其中。更现实的是,美国判决可直接冻结、没收被告在美国境内的银行账户、房产、股权、加密资产,而美国是大多数人隐匿金融资产的主要目的地。
二、美国联邦法院集团诉讼的全流程管理实践
美国联邦法院对集团诉讼的管理已形成一套高度制度化、法官主动介入的完整流程,《管理集团诉讼:法官袖珍指南》(以下简称《袖珍指南》)正是这一流程的浓缩精华。2022年第3版在2005年CAFA改革实践和近二十年判例基础上,进一步强化了“法官守护人”角色,强调在律师与被告“合谋和解”的天然倾向面前,法官必须主动预判风险、强制信息披露、独立评估利益分配。
流程的第一道关口是集团律师的选择与持续监督。
《袖珍指南》开篇即警告:集团律师的实际控制力远超普通诉讼,法官的任命权是唯一实质制衡。
法官必须依据Rule 23(g)逐一审查律师已完成的调查工作、集团诉讼经验、实体法知识及资源投入,同时可额外考量利益冲突、是否接受提前费率预算、是否拒绝“清仓条款”等。
实务中,法官通常在起诉后30–60天内即发布《集团律师任命令》,并写入“律师费以集团实际受偿净额为基数、最高不超过25%、接受lodestar交叉核查”等约束性条款。
对于中国P2P案件,最受青睐的往往是中美联合律师团——既熟悉美国程序,又能直接对接数万名中国受害人。
第二道关口是集团认证的时机与标准。
《袖珍指南》明确鼓励“先裁决优点、再决定认证”的分阶段策略:起诉后90天内优先处理驳回动议,180–270天内进行有限优点发现,300–450天内完成认证听审。这种顺序既避免了在无价值案件上浪费认证资源,也让法官在认证时已掌握核心证据。
对中国受害人而言,共同性(commonality)与典型性(typicality)往往成为被告重点攻击对象。
破解之道在于将“统一虚假高收益承诺+资金共池运作+平台控制人卷款潜逃”提炼为单一核心共同事实,并选派多位代表人(大额、小额、早投、晚投)以满足典型性要求。
2021年TransUnion案后,只要证明实际本金损失,即满足宪法站立权,认证通过率显著提高。
第三道关口,也是最难的一关,是通知程序。
《袖珍指南》用整整四页篇幅强调“最佳可行通知”不再局限于传统邮件。
针对中国受害人还可以采取“数字组合通知”:微信公众号+小程序平台、抖音信息流广告、短信群发。
实测数据显示,这种组合可将通知到达率从传统邮件的15%提升至80%以上,且全部费用由被告在初步批准阶段先行垫付,不得从和解基金中扣除。
第四道关口,也是法官职责最重、篇幅最长的部分和解审查。
《袖珍指南》列出11项“红色警报”,要求法官逐一排查:集团实际受偿率低于20%、存在清仓条款、律师费超过集团实际受偿、未披露侧面协议、未认领资金大量流向cy pres、认领表过于繁琐、释放条款过宽、异议人被封口费收买等。
2023年后,所有巡回区均要求法官在最终批准令中逐条书面说明已排除上述风险。
针对中国P2P案件,我们预估常见方案是“两阶段认领”:先由法院冻结被告或第三方平台(银行、交易所)资产,再由受害人提交转账记录自动比对、按比例分配,最大限度压缩未认领资金。
第五道关口是律师费审查。
《袖珍指南》推荐采用“递减百分比法”:前1亿美元不超过24%,1–5亿美元不超过18%,5–10亿美元不超过12%,10亿美元以上不超过8%,并强制以lodestar(小时费×倍数)交叉核查。
2024年后,第二、第三、第九巡回区进一步确立“以集团实际到账净额而非名义基金计费”的强制规则,倍数超过2.5即需特别说明。
这意味着即使名义和解10亿美元,若实际到账仅2亿,律师费最高只能拿4800万–6000万美元,极大压缩了“和解滥用空间。
最后两道辅助关口是特别大师/法院任命专家与平行诉讼协调。
对于涉及区块链资产追踪、和解基金超5000万美元、或集团成员主要在境外的案件,《袖珍指南》强烈建议任命中立第三方理赔管理人,费用全部由被告承担,报告具有“推定合理性”。
同时,若中国、英国、加拿大等国集团诉讼同时存在,美国联邦法官需要主动与外国法院协调。
这七道关口环环相扣,构成了一套高度透明、可预测、可操作的集团救济流水线。
三、结语:从“受害者联盟”到“跨境追赃共同体”
P2P网贷诈骗资产跨境追回的本质,是将分散的个体损失转化为高度组织化的集团行动。
美国联邦法院成熟的集团诉讼管理实践,为中国数百万受害人提供了迄今为止最现实、最透明、最可执行的救济路径。
只要集团律师严格遵循《袖珍指南》所倡导的“法官主动主义+信息充分披露+集团利益优先”三项原则,就完全有可能追回外逃资产。
正如《袖珍指南》结尾所言:“集团诉讼的核心价值,在于让那些原本无法获得司法救济的普通人,得以集团发声、集团获偿。”